十个问题带你了解林业碳汇

01什么是林业碳汇？林业碳汇与森林碳汇有什么区别？

    林业碳汇是指利用森林的储碳功能，通过造林、再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收和固定大气中的二氧化碳，并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动机制。森林碳汇则是指森林植物通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，把大气中的二氧化碳转化为碳水化合物固定在植被与土壤当中，从而减少大气中二氧化碳浓度的过程。

    林业碳汇侧重其社会特性，强调人的参与，与碳汇交易结合，与碳汇交易机制相关。森林碳汇侧重森林吸收碳的物理特性，属于自然科学范畴。

02听说林业碳汇能卖钱，产品是什么？如何卖？

      在中国，可进行碳汇交易的机制主要指中国碳排放权交易机制，交易产品主要包括两类，即碳配额和碳减排量，碳配额由各试点当地发改委签发，碳减排量绝大部分来自国家发改委签发的中国核证自愿减排量（CCER)。通过开发林业碳汇CCER项目，获得国家发改委签发的经核证的减排量，就可以进行交易。因此，狭义的林业碳汇，也指林业碳汇CCER项目。总而言之，林业碳汇的产品是获得国家发改委签发的林业碳汇CCER项目的核证减排量，可以通过中国七大碳交易试点交易所进行自由买卖。

03开发林业碳汇CCER项目需要满足什么条件？

    林业碳汇CCER项目的类型主要分为碳汇造林、森林经营、竹子造林和竹林经营，网上已公示的林业碳汇类项目中，占主流的主要是碳汇造林和森林经营。接下来，以碳汇造林和森林经营为例，说明开发林业碳汇CCER项目需要满足的条件：

1、土地合格性：碳汇造林要求2005年2月16日以来的无林地、或少量的次生林，土壤不能为湿地、有机土；森林经营则要求2005年2月16日之后实施森林经营的人工中、幼龄林，必须为矿质土壤。两种类型均要求项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求，土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20年内不重复扰动；项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧，不涉及农业活动的转移；

2、土地合格性证明文件：省级林业主管部门核发的土地合格性证明文件；

3、树种要求：乔木林；

4、土地权属证明：具有县级以上人民政府核发的土地权属证书或其他证明文件，符合法律的规定；

5、文件资料：造林作业设计文件及其批复（森林经营要求森林经营作业或方案及其批复）、开工证明、验收报告等。

04经济林、苗圃，天然林可以开发吗？

碳汇造林项目仅仅指以增加碳汇为主要目的的造林活动，以获取经济收益为主要目的的经济林（果树、桉树、橡胶树等）和苗圃林很难被认定为碳汇造林。不管是碳汇造林，还是森林经营，均指人工林。因此，天然林不符合开发条件。目前没有批准的可用灌木营造的方法学，所以灌木林也不可以申请。

05房前屋后、田埂种的树、村集体的林地可以开发吗？

根据林业碳汇方法学的要求，（造林）成林后和（森林经营的）中幼龄林的植被状况必须达到连续面积≥0.0667公顷、郁闭度≥0.20、树高≥2米（m）的要求。因此房前屋后、田间树（即四旁树）无法达到连续面积≥0.0667公顷（即连续面积满1亩地以上）的要求。村集体的林地是可以申请开发的。

06土地流转承包合同可以代替林权证作为有效证明吗？

参见问题三的回答，土地权属证明要求具有县级以上人民政府核发的土地权属证书或其他证明文件，符合法律的规定。因此，没有林权证，也可以使用土地流转承包合同和其他的政府证明文件作为土地权属证明文件。

07碳汇项目的计入期是如何确定的？

碳汇项目的计入期分为两种：（1）可更新计入期：最长为20年，最多更新两次，这种情况下项目最长有60年。（2）固定计入期：最长为30年，不可更新。计入期的选择并不是越长越好，计入期的选择可根据所选树种的生长特征、土地使用情况、项目实施的时间长短等共同决定。一般来说，监测期内项目所在地如果没有发生火灾、虫害等自然灾害的情况下，通常是每隔4-5年进行一次碳汇量的监测和核证。当然，不计成本的话，也可以每年都监测。

08计入期内的树可以砍伐吗？

在计入期内允许以森林管理为目的的任何形式的间伐或主伐，但主伐后必须进行更新（植苗、播种或萌蘖更新均可，取决于项目设计）。但是，间伐特别是主伐时间的设计不能与监测和核查时间相近。

09哪些树种的碳汇量最大？

从已公示的林业碳汇项目PDD来看，造林项目每亩可产生碳汇量0.3-1.2吨/年左右，南方地区如广东省的碳汇量最高可以达到亩均1.2吨/年，北方地区如河南省在0.3-0.6吨碳汇量/年、亩左右。从树种看，阔叶类树种碳汇量较多，落叶松较少。

10如何评估林地可以开发多少？

想要评估符合要求的可开发林地有多少，必须看实际的项目作业设计书（造林作业设计或森林经营方案）的具体内容。显而易见，第一步就是提供项目作业设计书进行评估了。